作者：故乡的云还在吗 from:天涯

能源供给问题
　　近端时间国际油价连续上涨，煤炭价格节节走高。去年的那场大雪致使很多处于雪灾区的电厂燃煤供应紧张，到处拉闸限电。今年运输企业的成本进一步的提高将推动ＣＰＩ高位运行。一句话：中国太依赖石化能源了。以至于国际炒家看准中国这头巨象的一举一动，轻敲慢打，赚得盆满钵满。
　　
　　我们能不能减少对石化能源的过分依赖呢？能不能不再被国际炒家牵着鼻子？答案是可以的，建议采取以下措施：
　　一，大规模自主建设核电，把核电在能源供应的百分比中进一步提高，未来１０年内达到５０％以上，那么多温州游资炒煤矿、炒房、甚至要炒大米。还不如由国家设立能源项目，把游资吸引到能源建设上面来。对国内解决资金的流动性过乘，稳定物价也会有积极作用。
　　
　　二，开发可再生能源，农村地区可以实行能源自给。我们在新闻画面中经常见到‘电力村村通工程’里的电力工人爬山涉水、翻山越岭抬着电线杆布设线路，投资动辄百万甚至千万，就是为了深山百十户庄稼人用上电，说来好像是感人，其实我们为什么不去那个小山村看看：那里有没有落差两米的小溪流瀑布；有没有可以使用的风力资源；当地沼气建设是否可行？以上种种都可拿来建设小电站，成本绝对比从千山万水之外拉电线成本低得多。所以说沼气发电、风力发电、秸秆压缩储存集中发电都是可行之道。国家应该加大这方面的投入、研究和补贴，把各类资本吸引到这方面上来，鼓励可再生能源的发电上网。让农民不仅仅再是能源的消费者，也是能源的供应商。水电开发要慎之又慎，一定要在环评之下再做决定，生态环境一旦毁损，就难以回头。
　　
　　三，推行汽车的电动化。对纯电动汽车（比亚迪说了很多年，不知道今年下半年双模汽车上市可否兑现？）要进行政策性优惠，启动税收杠杆，鼓励人们购买电动汽车。强制性要求高速公路服务区建立充电站，市区各停车场建立ＩＣ卡式的充电站。对超级电容及锂电池公交车要大力扶持，减免研发企业的税收并鼓励公交公司购买，只有大规模的需求和生产才能降低成本。
　　
　　四，降低能源消耗，国家应该禁止白炽灯泡的生产，全国只可以使用节能灯，并且对各厂家的节能灯进行能效比的评估，哪家的节能多优先采购哪一家，这样才可以使企业自发提高产品的能效比，以获得市场最大份额。建筑节能应该成为国家强制性标准：屋顶绿化；太阳能热水器；外墙保温；使用能效比高的空调等种种措施把我们的建筑能耗降下来。



市场经济也要计划之三大券
　　
　　一，教育券：既然国家实行义务教育，那么教育就是由国家来买单。现阶段的政策是国家只能在孩子户籍所在地买单，一旦孩子流动到其他城市，义务教育就成了镜中花水中月。要想一劳永逸的解决这个情况最好的办法是实行教育券制度：每个孩子生下来就都有一个独立的身份证号，到学龄阶段，凭身份证领取教育券，孩子可以跟随父母亲在其工作的城市学校就读（制度上要设计有爸爸妈妈在本地的工作证明），接受的学校凭孩子交上来的教育券去教育行政部门领取义务教育阶段的资金拨款。这样一来哪个学校的学生多，谁的拨款就多，教育资金分配可以做到公平的最大化！
　　
　　二，住房券：中国的现代化带来的城市化使住房成了热销商品，游资看准这一机会纷纷投入大量资本进行炒房，让真正想买房的人买不到房、买不起房。炒房的在全国各大城市何止是狡兔三窟，把大量的房源控制在手上，期望待价而沽。由于这些房源并没有到真正的住户手里，却大大的使城市用地指标一再减少，捉襟见肘。有没有办法控制这个局面，答案如下：
　　
　　１，全国实行房产登记联网。一户三口之家只准购买一处住房，旧有的住房面积低于本市标准面积的，凭户口簿到房产部门领取住房券，领取住房券之后到开发商那里购买新的商品房，同时要出售旧有的住房，否则新房无法进行合法登记。
　　
　　２，家庭成员需要单独立户（孩子大了要结婚）可以申请新的住房券，此住房券可以购买的面积较三口之家当然要小，不过结婚是两个新人的事情，两个新人的住房券合在一起绝对可以购买到三口之家大小面积的住房。
　　
　　３，出售唯一的旧有住房时可以领取相应的住房券。
　　
　　４，进城农民只要在原户籍地放弃了宅基地的，可以在当地领取住房券，然后到所落户的城市凭住房券购买新商品房。所落户城市可以凭借进城农民的住房券获取新的土地指标。而进城农民由于相当于自带土地进城，买房时可以剔除商品房的土地价格。这对当地政府绝对是个划得来的事情。一户农民的宅基地是一亩，而到了城市一栋大楼里有上百套房子，那么一套房子平均占地能有几何？！
　　
　　５，住房券全国流通。
　　
　　只要祭出此等方法，全国房价会立刻应声而将，从而把房地产市场的发展规范化：房地产只是主流经济发展带来的从属品，而不是主流经济的领头羊。世界上没有哪一个国家把房地产价格炒得比天高就成了发达国家。
　　
　　三，医保券：全民医保已经是大势所趋。但是医保制度设计的不合理却人不少人屡屡钻了空子：有医院编造假病历骗取医保资金的、有在药店以买药的名义购买生活日用品的、小病大治的等等种种现象浪费了本来就为数不多的医保资金。
　　美国等国家的医疗代用券就值得我们借鉴：结合现在是医保报销标准，把凡是医保范围内覆盖的人员，由政府统一发放医保券。病人自己选择医院，凡是服务不好的医疗条件差的医院可能会被优胜劣汰。病人会因为自己的健康而把医保券的使用利益最大化－－尽量选择医疗技术条件好收费相对低廉的医院。病人每年医保券用不完了可以转到下一年，而下一年的医保费用就可以少交，这样就可有效阻止医保券的滥用。

　
内政与外交
　　
　　首先我要说说中国护照的问题。前几年我曾经以假洋人的名字在天涯发表了一篇“尴尬的中国护照”，一时间被数百家网站转载，但时至今日，中国护照地位并未有任何的改观。虽然今年初国家出台了一部《护照法》，却只是新瓶装老酒，毫无新意。那么应该解决是症结在哪儿呢？
　　
　　１，护照号码永久化。现在的护照和人民币一样，护照号码是印刷自动排号的，一个人一本护照使用完了换另外一本新护照的时候，护照号码也随之改变。很多国人在国外办理各类事务的时候都是使用护照来登记的，护照号码的改变对护照持有人多有不便。国外护照为大多数打孔的数字（类似于邮票的边际间的打孔），新加坡护照号码就是身份证号码。我们完全可以借鉴这一方式。每个人的身份证号码即是护照号码，公安部出入境管理局只要给各省的护照签发部门准备足够的号码打孔机即可完善护照号码永久化制度。

２，护照页码应该加厚。相比以前的五年期３２页护照，现在十年期的４８页的护照好像足够厚了。其实政策制定者却没有考虑到中国护照现实情况：中国护照去哪里都要签证，这样签证页就不可能全部是盖出入境章，而每一次签证都要占据一页签证页，那些经常出差旅游的，护照没有多久签证页就告用完，于是再马不停蹄地重新申请护照。新加坡护照免签证的国家多不多？告诉你，新加坡护照免签证超过１３０个国家，那么新加坡护照是不是３６页就足够了？不是，新加坡护照一般是７２页，甚至还有比７２页还厚的，我忘记了不知道是９６页还是１０８页了。像中国护照怎么的也要７２页才能满足多次出行者的需求。对那些经常出去的，出入境部门可颁发９６页式甚至是１０８页式的护照以方便国民。

３，尽快与他国建立护照免签证制度：除了朝鲜，恐怕没有比中国护照更难旅行的护照了。持有中国护照的旅行者被世界各国海关刁难的新闻不断传到国内，弄得我们自称为泱泱大国的国民手持中国护照的旅行的时候不免战战兢兢，胆战心惊，毫无自信可言。
　　
　　去哪个国家都要签证是中国护照的特色，不要和我提那些网上意淫的所谓的中国护照免签证国家。除了几个人造卫星大小的小岛国之外，很多信息都是不真实的，根本没有免签证的，比如阿鲁巴，加勒比海荷兰的属地，中国护照入境从来都是要签证的，却有人意淫说免签证，我不知道他们的消息从何而来！
　　
　　为什么人家不给我们免签证？原因是多方面的。
　　
　　一是我们的政府从来没有为人民向他国提出这样的要求。外交部传出来的声音一般都是强烈谴责、严重抗议、报道失实之类，所谓的往来无白丁，谈的都是国家大事，像免签证这等升斗小民的小事情根本上不得台面。
　　
　　二是国内一些地区偷渡之风屡屡不止，让他国政府心生顾忌。
　　
　　只要政府是真心为人民服务，那么多智囊高坐庙堂之上，难道没有解决法案了吗？我等升斗小民建议如下：
　　
　　１，立刻启动和各国的免签证谈判，中国每年数千万的出境游客，对任何国家都是有巨大吸引力的大蛋糕，只要政府出声，谈判桌那头定然是人声鼎沸，谁不想分一杯羹？！看看这些日子法国政要上下叫嚣就知道中国游客的力量了！
　　
　　２，免签证要具有灵活性。和中国经济水准差不多的，在出示来回机票或下一程机票的情况下免签证１－３个月。比中国差的国家，可以约定双方国民在入境的时候出示机票以及其可以支持旅行停留期间的资金的证明。和比中国发达的国家谈判免签证时，政府应该在这样的情况下为旅行者背书，出具担保：查询此人的的国内信用记录、有恒定房产或其他资产的、或在政府有关部门处缴纳不低于人民币２０万元押金的。护照签发部门在签发护照的时候可以在护照的备注页粘贴或印刷特定的去发达国家免签证防伪标记，没有此标记的仍然可以自行去领事馆碰运气。
　　
　　３，特殊地区特定安排。一些省份的游客喜欢滞留韩国的，一些省份的游客喜欢滞留日本的等特定的省份的情况特殊安排。这些省份的游客要提供特定的强有力担保才可以免签证去那些国家，不能提供类似担保的就要去领事馆签证。
　　
　　如若照此安排，能和中国达成免签证的国家应该不低于８０个。初级免签证（不需要政府背书担保的）应该不低于４０个国家。此项安排将进一步拓宽国人视野，增强国民自尊心和促进经济文化往来起到积极的作用。　

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