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从“体育彩票”到“国家公益彩票”

类别：体育彩票新闻 | 作者：幸运之门发表：2007-9-10 10:20:29 点击：1 得分：0 | 参与本文评论

    说到体育彩票，很多老百姓都有一个认识上的误区：体育彩票是由体育部门发行的，主要用途也是体育事业，虽然也有公益性，却是实实在在的“体育部门彩票”。但实际上，随着国家相关政策的调整及体育彩票自身的努力，体育彩票早已经转变为国家彩票、公益彩票。
　　体育彩票的前身
　　公益彩票指的是在全国范围内统一发行、统一印制、统一管理的国家彩票，而在此之前，包括北京、广东等地区已经对通过发行“奖券”来募集体育场馆和大型体育赛事筹办经费进行了尝试，换句话来说，体育彩票在新中国发行的历史并不止20年，确切来说应是23年。
　　资料表明，1984年北京国际马拉松赛开创了新中国发行体育奖券的先河，该奖券是专为第四届北京国际马拉松赛集资发行的。同年，福建省发行了“福建省体育中心建设纪念奖券”，随后江苏等省市也相继发行了地方性的体育奖券。1988年，为资助北京举办第11届亚运会，国务院批准当时的国家体委发行“第11届亚运会基金奖券”，购买奖券支持亚运会在当时成为一种社会风尚，全国群众通过实际行动为亚运会的成功举办做出了贡献。
　　助推体育事业
　　经过相关部门的不断努力，国务院终于在1994年初批准发行体育彩票，国家体彩管理中心正式成立，对全国各地发行的体彩进行统一管理、编号、印刷和发行，并正式定名为“中国体育彩票”。批复还规定，筹集的3亿元资金主要用于补充第43届世乒赛等13项大型赛事举办经费的不足。随后几年，所募集资金的用途主要分为竞技体育和全民健身两个方向，为我国走向体育大国及全民事业的发展指出了一条新路。
　　从1995年至今，体彩筹集的公益金呈现出爆炸式增长，从1995年的2.2亿多元到2000年的27.4亿多元，再到去年的106.6亿多元。而这10多年也是我国体育事业快速发展的几年，无数健儿在国内外体育赛事中取得佳绩，在1996年、2000年和2004年奥运会上分别取得16、26、32枚金牌。为支持北京奥运会，以体彩为主体的国家公益金还拿出27亿元支持北京奥运会的场馆建设。群众体育事业也在蓬勃发展，最能体现这一发展的是遍布全国的健身路径，已成为数亿群众健身的好去处。此外，体彩公益金还为很多全国和地区体育赛事、群众活动提供了资金支持。
　　走向国家大同
　　就在体育彩票支持体育事业发展的同时，也在不断为社会公益事业付出，为构建和谐社会的方向努力。这一方面体现在国家相关管理政策的调整上，另一方面体现在国家体彩中心及各地体彩中心自身的努力上。
　　早在2001年，国务院就发出了《关于进一步规范彩票管理的通知》，通知中表示：财政部会同国家体育总局确定体育部门每年的彩票公益金基数，超过基数的彩票公益金，80%上交给财政部，纳入全国社会保障基金，进行统一管理和使用。2006年，财政部又下发了《关于调整彩票公益金分配政策的通知》，规定在中央集中的彩票公益金中，60%用于社会保障基金，另外30%用于青少年学生校外活动场所建设和维护、红十字会人道主义救助事业、残疾人事业、地方农村医疗救助、城镇医疗救助等5项专门基金。
　　国家体彩管理中心及各地体彩中心也更多地将目光转向社会领域，尤其值得一提的是，从2005年与中国扶贫基金会共同设立了“中国体育彩票·新长城助学基金”，宣布在随后10年里向新长城项目捐赠400万元，用于资助1000余名特困大学生的生活费用。目前，已经有来自新疆、山西、内蒙古等地的数百名大学生成为该基金的受益者。而各地体彩中心在本地也纷纷捐资助学，兴建希望小学。
　　今年初，中国扶贫基金会和、《中国财富》杂志共同在人民大会堂举办“扶贫中国行捐赠表彰大会”，全国人大副委员长顾秀莲、国务院扶贫办副主任王国良等相关领导出席大会，国家体彩管理中心在会上被评为“扶贫中国公益单位”，这是对体育彩票是“国家公益彩票”的一种肯定，对他们勇于承担社会责任的一种嘉许。

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