第1财经报
2月22日，美国佐治亚州波特尔镇的铁厂工人罗伯特·哈里斯夫妇用6个孙儿的生日作为“幸运号码”购买两张彩票，竟然一举中得2.7亿美元的头奖。

　　在为这对夫妇欣喜之余，一个问题油然而生——为何在保障隐私权方面颇为让人称道的美国却不为中彩者保密，而要将他们的具体身份公之于众？

　　原来，在彩票业发达的美国，专门立有一部《记录公开法》，里面明确规定中奖者必须公布姓名和所居住的城市等个人资料，公民则有权利到政府部门查询相关资料，这也是多数国家和地区通行的做法。

　　要知道，彩金收入并非个人劳动或经营所得，而是直接来自于广大购买彩票的社会公众，公众自然拥有知情权，尤其是大奖的归属，中奖者的所谓“隐私权”并不能构成剥夺公众知情权的理由。

　　中国的彩票得主之所以能够“隐身”于公众的视线，乃是因为一些人渲染公布中奖人身份将造成多大危险，以及宣扬个人的合法收入均属隐私，从而误导舆论，得到许多梦想自己也能中奖的彩民呼应。

　　这里要厘清两个问题。首先，不可否认，公布个人获得巨额收入的信息确有可能招致他人觊觎，但这是所有财富的共同特征，而不单独是彩票。其次，个人的收入情况并非只要合法就算“隐私”，而应看是否干涉到社会公众的利益和由之而生的知情权。

　　“隐私权”并非独立的绝对权利，当个人的作为和收入等“私事”与社会公共利益相联系的时候，便具有社会公共事务的属性，而应成为历史记载和新闻报道不可回避的内容，此时的“个人隐私权”则需要因应公众知情权的要求有所收敛。个人的劳动报酬和经营所得等收入，由于并不干涉到公众，没有公布的义务，他人自然无权窥探，应受“隐私权”的保护；但是在社会性大型活动中所得的奖金和彩金，则与公众直接相关，应当公之于众，而不能用个人“隐私权”来对抗公众的知情权。 >>>您认为中国彩票需要在这方面立法吗？

　　还要强调的是，并非所有彩票都要公开。在西方国家，以公司化运作的博彩公司和赌场等，由于其只是和博彩者个人之间发生合同关系，所以无需向社会公布中彩者的身份；但是以政府信用为支撑，向社会公众发行的公彩，则有必要向社会公布其运作的整个过程，尤其是大奖的最终归属。（杭程）

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